Leszno ma plan ogólny. Miasto podzielono na 1079 stref
Podczas czerwcowej sesji Rada Miejska Leszna jednogłośnie uchwaliła plan ogólny miasta. To jeden z najważniejszych dokumentów dotyczących przyszłego zagospodarowania Leszna. Po wejściu w życie zastąpi dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz będzie uwzględniany przy sporządzaniu miejscowych planów. Jak poinformowano podczas sesji, miasto zostało podzielone na 1079 stref planistycznych.
Plan ogólny przygotowano w związku z ogólnopolską reformą systemu planowania przestrzennego. Obejmuje teren Leszna w jego granicach administracyjnych, z wyjątkiem określonych w przepisach terenów zamkniętych.
W odróżnieniu od dotychczasowego studium nowy dokument jest aktem prawa miejscowego. Nie oznacza to jednak, że sam plan ogólny szczegółowo określa, co będzie można wybudować na każdej działce. Wyznacza przede wszystkim ramy rozwoju przestrzennego miasta, profile funkcjonalne poszczególnych obszarów oraz najważniejsze parametry zabudowy.
Szczegółowe przeznaczenie terenów nadal będzie ustalane w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
Miasto podzielone na 1079 stref
Najważniejszym elementem dokumentu jest podział Leszna na 1079 stref planistycznych. Określają one ogólne kierunki wykorzystania poszczególnych części miasta: między innymi pod zabudowę mieszkaniową, usługi, działalność gospodarczą, komunikację, infrastrukturę oraz tereny zieleni i rekreacji.
W Lesznie wyznaczono 11 z 13 przewidzianych prawem rodzajów stref. Nie było potrzeby tworzenia stref produkcji rolniczej ani górnictwa.
Dla większości stref plan określa podstawowe ramy zagospodarowania, takie jak maksymalna intensywność i wysokość zabudowy, największy dopuszczalny udział powierzchni zabudowanej oraz minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej.
Parametry te nie oznaczają jednak, że na każdej nieruchomości automatycznie będzie można postawić budynek o maksymalnej dopuszczalnej wysokości czy intensywności. Są to granice, w których w przyszłości będą mogły poruszać się miejscowe plany zagospodarowania.
Podczas sesji podkreślano, że niemal cała powierzchnia Leszna jest już objęta miejscowymi planami. Dzięki temu większość dotychczasowych rozwiązań można było przenieść do planu ogólnego, zachowując ciągłość polityki przestrzennej miasta.
Bez obszaru uzupełnienia zabudowy
W planie ogólnym Leszna nie wyznaczono obszaru uzupełnienia zabudowy. Autorzy dokumentu uzasadniają to bardzo wysokim pokryciem miasta miejscowymi planami oraz polityką przestrzenną opartą właśnie na ich sporządzaniu.
Wyznaczono natomiast obszar zabudowy śródmiejskiej. Obejmuje on historyczne centrum Leszna i jego bezpośrednie sąsiedztwo. Na tym terenie możliwe będzie stosowanie szczególnych przepisów uwzględniających specyfikę zwartej zabudowy śródmiejskiej.
Plan uwzględnia także istniejące ograniczenia wynikające między innymi z ochrony zabytków, sąsiedztwa lotniska, infrastruktury technicznej, obszarów zagrożenia powodziowego oraz terenów wymagających ochrony przyrodniczej.
Dokument dopuszcza również potencjalną dominantę wysokościową o maksymalnej wysokości 55 metrów w rejonie skrzyżowania ulicy Ewarysta Estkowskiego z Alejami Konstytucji 3 Maja. Nie oznacza to decyzji o budowie konkretnego obiektu. Plan wyznacza jedynie dopuszczalne ramy dla przyszłych rozstrzygnięć planistycznych.
Ile miejsca pozostaje na nowe mieszkania?
W uzasadnieniu uchwały przeanalizowano również możliwości dalszego rozwoju budownictwa mieszkaniowego.
Według przeprowadzonych obliczeń niezabudowane tereny przeznaczone już w miejscowych planach pod funkcje mieszkaniowe mają powierzchnię około 296,20 hektara. Ich szacowana chłonność wynosi około 12 134 mieszkańców.
Plan wyznacza ponadto niewielkie nowe obszary przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową. Mają one łączną powierzchnię około 4,16 hektara i mogą zapewnić miejsce dla około 455 mieszkańców.
Obliczenia te nie są prognozą, że Leszno zyska w najbliższych latach kilkanaście tysięcy nowych mieszkańców. Pokazują jedynie teoretyczną pojemność terenów, które w przyszłości mogą zostać zabudowane zgodnie z obowiązującymi lub przygotowywanymi planami.
Pięć uwag podczas konsultacji
Prace nad planem rozpoczęły się po uchwale Rady Miejskiej z marca 2024 roku. W 2025 roku przeprowadzono prekonsultacje obejmujące spotkania z mieszkańcami, radnymi i pracownikami urzędu oraz punkty konsultacyjne.
Właściwe konsultacje społeczne projektu rozpoczęły się 8 kwietnia 2026 roku. Uwagi można było zgłaszać do 11 maja. Zorganizowano również dwa otwarte spotkania, dyżury projektanta i punkty konsultacyjne.
Do projektu wpłynęło pięć uwag. Jak poinformowano podczas sesji, trzy zostały uwzględnione, natomiast dwie po przeprowadzeniu analizy rozpatrzono negatywnie.
Wprowadzone zmiany nie wymagały ponowienia całej procedury planistycznej.
Czytaj także:
